11月28日，在几内亚比绍都比绍，人们在市场上采买。\n    几内亚比绍过渡总统奥尔塔·因塔阿27日签署总统令，任命托马斯·贾西少将为几比武装部队总参谋长。军方当天宣布，28日起解除人员和物资流动限制措施。\n    几内亚比绍军方26日宣布“掌控”国家权力，时任总统恩巴洛被解职。因塔阿27日宣誓就任该国过渡总统，任期一年。\n    新华社发

民主党人听完简报后表示不满。参议院民主党袖、来自纽约州的查克·舒默在简报会后对记者说：“我问他们的战略是什么，他们在做什么，但我又一次没有得到令人满意的答案。”

孙玉宁1965年7月生三亚隔热条设备价格，吉林舒兰人。曾任长春海关关长、党组成员，满洲里海关关长、党组书记，郑州海关关长、党组书记，大连海关关长、党组书记（后为党委书记）等职。

中央气象台预计，10日，新疆西部和北部、内蒙古中部、东北地区东南部等地部分地区有小到中雪或雨夹雪；11日和12日，降雪区域进一步扩大，北方地区将迎来今冬一场大范围降雪，内蒙古、陕西、山西、河北、河南等地部分地区的降雪量可达大雪或暴雪级别。

经审理查明：2005年至2024年，被告人孙玉宁利用担任长春海关党组成员、关长，满洲里海关党组书记、关长，郑州海关党组书记、关长，大连海关党组（委）书记、关长，海关总署党委委员、署长等职务上的便利以及职权、地位形成的便利条件，为相关单位和个人在企业经营、项目承揽、职务晋升、转业安置等事项上提供帮助，直接或者通过他人非法收受上述单位和个人给予的财物，共计折人民币5072万余元。

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几内亚比绍军方上月26日突然发动政变，逮捕总统恩巴洛，解散所有公共机构，暂停选举程序，关闭陆海空边境并实施宵禁。该国高级军官奥尔塔·因塔阿随后宣誓就任过渡总统，任期一年。

这场政变发生在总统选举结果公布前一天三亚隔热条设备价格，直接打断了该国本就脆弱的民主进程，几内亚比绍成为2020年以来西非地区九起军事夺权事件的发生地。

秩序恢复的可能低

此次政变是几内亚比绍立后多种矛盾长期积累的然爆发。自1974年从葡萄牙殖民统治立以来，该国至今已发生5次成功政变，19次未遂政变，使其成为全球政变频率高的国家之一，堪称“政变者温床”。

此次军事政变的直接导火索，是选举混乱引发的政治危机。恩巴洛总统于2020年2月正式就职，反对派阵营坚称其任期应在今年2月届满。恩巴洛政府则以稳定局势为由，两次推迟大选。同时，选举委员会将反对党核心候选人排除在总统候选人名单之外三亚隔热条设备价格，这些举动激化了朝野对立。11月23日选举投票结束后，恩巴洛与立候选人费尔南多·迪亚斯·达科斯塔均宣称自己获胜，塑料管材生产线互相指责对方“存在舞弊行为”。

政变也反映了几内亚比绍军政失衡的历史积弊。该国立后即形成“军队主导政治”的特殊生态，历次重大权力交接均离不开军方的直接介入。文官政府名义上拥有军队指挥权，但国防预算审批、高级军官任免等权力被军方掣肘。此次，曾担任陆军参谋长的因塔阿绕过政府直接夺权，正是军政失衡积弊的集中爆发。

作为联国认定的不发达国家之一，几比经济基础为薄弱。工业域除小型腰果加工厂外，几乎无成型产业。根据世界银行数据，该国2024年人均GDP约963美元，贫困率接近40%，人均预期寿命仅为64岁。民众对政治精英的腐败和无能普遍感到失望，这种广泛的社会不满情绪为军事干预提供了一定的社会土壤，或至少降低了民众对政变的抵抗意愿。

政变后，国际社会干预能力有限。政变后次日，西非国家经济共同体（西共体）就召开紧急峰会。但西共体的心态显然是复杂的，一方面要延续该组织对军事政变“零容忍”的一贯立场，另一方面也试图通过外交沟通避免阵营内部对抗。尤其在布基纳法索、马里和尼日尔三国发生政变、组建邦联并宣布退出西共体后，西共体的应对举措须慎重，不至于激化致其倒向三国。从历史经验看，2012年几内亚比绍政变后，国际社会的外交施压与制裁都未实现权力回归文官政府。此次军政府依托对军队的对控制，宪法秩序恢复的可能低。

向军事冒险家传递危险信号

从区域视角看，此次政变是2020年以来西非地区的九起军事夺权事件，这进一步强化了萨赫勒地区“政变地带”的概念。它向该地区乃至非洲潜在的军事冒险家传递了一个危险信号，即通过武力推翻民选政府的行为，不仅不会面临不可承受的后果，甚至可能成为解决国内政治危机的“捷径”。这种示范应大地削弱了地区的政治稳定。在已发生政变的国家，军方可以进一步巩固权力。在贝宁、多哥等存在政治分歧的国家，政变风险则显著上升。7日，部分贝宁军人通过国家电视台宣布解除总统塔隆职务。贝宁总统府随后发布消息称，塔隆目前安全，贝宁武装部队成功挫败此次政变企图。

持续不断的军事夺权，暴露了地区治理工具的局限。面对夺权的军事当局，非洲联盟只是暂停其成员国资格，西共体虽采取了若干制裁措施，但显然缺乏足够的经济杠杆和军事力量。终结局往往是默认或被迫接受既成事实，与政变者谈判。显然，这种无奈沉重打击了非洲大陆艰难推进的现代化进程，暴露了地区组织在维护宪法秩序上的力不从心，并迫使人们重新审视民主形式与治理实之间的关系。

对于国际社会，特别是非洲地区组织而言，几内亚比绍的教训是深刻的：防止政变的发生，远比在政变发生后寻求补救措施更为重要。而这需要投入更多的资源和支持，用于帮助像几内亚比绍这样的国家构建有的国家制度、促进包容的经济发展、打击系统腐败，从而从根本上铲除军事干预的政治土壤。否则，非洲可能陷入新一轮的动荡。

（作者系上海社会科学院国际问题研究所研究员）三亚隔热条设备价格